El Sr./Sra. Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Pájara se ha dictado la resolución que seguidamente se transcribe literalmente y que ha quedado registrada en el libro municipal de resoluciones o decretos con el número de orden 3335/2026 de 30 de julio de 2026:
"La Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción, con la pretensión de reforzar la cultura de cumplimiento de las entidades públicas, traspone al derecho interno la Directiva (UE) 2019/1937, del Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre, relativa a la protección de las personas que informen sobre infracciones del Derecho de la Unión, se articula en torno a la colaboración ciudadana como elemento esencial e imprescindible para garantizar la eficacia del Derecho.
Las finalidades de la ley persigue dos objetivos principales: otorgar la protección adecuada frente a las represalias a las personas que informen sobre acciones u omisiones que constituyan vulneraciones del ordenamiento jurídico en el marco de una relación profesional y fortalecer la cultura de la información mediante el establecimiento de un sistema de información.
Atendiendo al artículo 13.1 de la Ley 2/2023, de 20 de febrero, todas las entidades que forman parte del sector público están obligadas a disponer del sistema interno de información, con mención expresa a las entidades que integran la Administración Local, incluyendo también los organismos y entidades públicas vinculadas o dependientes de ellas, correspondiendo su implantación, según dispone el artículo 5.1 del referido texto legal, al órgano administración o gobierno de la entidad de que se trate.
La creación y puesta en marcha del referido sistema de información, requiere la elaboración y aprobación del procedimiento de gestión de informaciones, la designación del responsable del sistema, y la implantación del canal interno de información, que comprende los medios de recepción de comunicaciones, así como la información y formación adecuada al personal del, y específica al responsable de gestión del sistema interno.
El Ayuntamiento de Pájara, en desarrollo de su compromiso con la integridad, la transparencia, los datos abiertos, la rendición de cuentas, la participación ciudadana y para dar cumplimiento a las obligaciones establecidas en el art. 13.1.a) de la Ley 2/2023, de 20 de febrero, ha puesto en marcha los trabajos para la implantación del sistema interno de información que sirva como canal preferente para la comunicación de las infracciones normativas incluidas en el ámbito material de aplicación de la ley y proteger a los informantes a los que se refiere el artículo 3 de misma.
Habiéndose redactado por los servicios municipales un borrador de un “Sistema interno de información del Ayuntamiento de Pájara”, el cual constituirá el cauce preferente para informar sobre los posibles casos de fraude y otras irregularidades previstas en el artículo 2 de la Ley 2/2023 de 20 de febrero, siempre que se pueda tratar de manera efectiva la infracción, para que las posibles prácticas irregulares se conozcan por la propia organización, para su corrección y reparación.
El sistema interno de información del Ayuntamiento de Pájara y sus Organismos Autónomos, integra la política del sistema interno de información, el canal interno de información, los principios reguladores del sistema, la persona responsable del sistema y el procedimiento de gestión de las informaciones recibidas estableciendo las garantías y los aspectos mínimos que ha de satisfacer el sistema, estableciendo las pautas para la canalización, tramitación, investigación y resolución de la información recibida a través del Canal, incluida la confidencialidad aplicable a las informaciones, el tratamiento de datos de carácter personal y la publicidad.
Visto que, de conformidad con lo previsto en el artículo 5 de la Ley 2/2023, de 20 de febrero, reguladora de la protección de las personas que informen sobre infracciones normativas y de lucha contra la corrupción, el órgano de gobierno de cada Entidad será el responsable de la implantación del Sistema interno de Información, previa consulta con la representación legal de las personas trabajadoras, y tendrá la condición de responsable del tratamiento de los datos personales de conformidad con lo dispuesto en la normativa sobre protección de datos personales.
Visto que, de acuerdo a lo previsto en el artículo 5.2 de la Ley 2/2023, de 20 de febrero, el Sistema interno de información deberá contar con un responsable del sistema en los términos del artículo 8, con una política o estrategia que enuncie los principios generales en materia de Sistemas interno de información y defensa del informante y que sea debidamente publicitada en el seno de la entidad u organismo, y con un procedimiento de gestión de las informaciones recibidas.
Visto que, por su parte, el artículo 8 de la misma norma dispone que el órgano de gobierno de cada entidad u organismo obligado será competente para la designación de la persona física Responsable del Sistema Interno de Información, quien deberá desarrollar sus funciones de forma independiente y autónoma respecto del resto de los órganos de la entidad u organismo, no podrá recibir instrucciones de ningún tipo en su ejercicio, y deberá disponer de todos los medios personales y materiales necesarios para llevarlas a cabo.
Visto asimismo que, conforme al artículo 9 de la referida norma legal, el órgano de gobierno de cada entidad u organismo obligado por esta ley aprobará el procedimiento de gestión de informaciones, que debe incluir el contenido mínimo y principios recogidos en la Ley.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 21.1.s) de la LBRL, corresponde a esta Alcaldía-Presidencia el ejercicio de las competencias cuando no estén atribuidas expresamente a otro órgano, como sucede en el presente caso.
Considerando que la Secretaría General del Ayuntamiento de Pájara es el órgano más apropiado para el ejercicio de estas funciones, pues la garantía de funcionario de carrera de su titular; siendo además funcionario local con habilitación de carácter nacional para el ejercicio de sus funciones reservas, le dotan de la más alta independencia e imparcialidad para el ejercicio de la presente función, además de la propia formación jurídica especializada que exige el citado puesto de trabajo. Todo ello justifica que se designe a dicho órgano como Responsable del Sistema Interno de Información.
Expuesto lo anterior, y en ejercicio de las competencias legalmente atribuidas a esta Alcaldía-Presidencia por la normativa vigente,
RESUELVO
Primero.- Aprobar el “SISTEMA INTERNO DE INFORMACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE PÁJARA Y SU ORGANISMO AUTÓNOMO DE LAS ESCUELAS INFANTILES”, cuyo texto íntegro figura en el expediente EVS/2026/8, el cual puede ser consultado en el siguiente enlace:
https://sede.pajara.es/eAdmin/IrAValidarDocumento.do?IdDoc=3562824F05A26F4B17DD40993BEA9F6A
Segundo.- Designar al titular de la Secretaría General del Ayuntamiento de Pájara para el ejercicio de las funciones de como Responsable del Sistema Interno de Información, auxiliándose de las personas adscritas a la Secretaría General en el ejercicio de aquellas funciones.
Tercero.- Publicar el SISTEMA INTERNO DE INFORMACIÓN DEL AYUNTAMIENTO DE PÁJARA Y SU ORGANISMO AUTÓNOMO DE LAS ESCUELAS INFANTILES” en el Portal de Transparencia del Ayuntamiento de Pájara.
Lo firma el Sr. Alcalde-Presidente del Ayuntamiento de Pájara, en la fecha de la firma digital, firmado electrónicamente mediante Sello de Órgano de la Secretaría General.
Por otra parte, ante la necesidad de dar cumplimiento a las obligaciones que el artículo 22 del Reglamento (UE) 241/2021 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, impone a España en relación con la protección de los intereses financieros de la Unión como beneficiario de los fondos del MRR, toda entidad, decisora o ejecutora, que participe en la ejecución de las medidas del PRTR deberá disponer de un «Plan de medidas antifraude» que le permita garantizar y declarar que, en su respectivo ámbito de actuación, los fondos correspondientes se han utilizado de conformidad con las normas aplicables, en particular, en lo que se refiere a la prevención, detección y corrección del fraude, la corrupción y los conflictos de intereses, el ayuntamiento de Pájara Aprueba un Plan de Medidas Antifraude.
En el siguiente apartado puede consultar los siguientes documentos:
Anuncio de Aprobación el Plan de Medidas Antifraude del Ayuntamiento de Pájara.
Certificado de la Resolución de aprobación del Plan de Medidas Antifraude del Ayuntamiento de Pájara.
Documento Plan de Medidas Antifraude del Ayuntamiento de Pájara.
Anexo II.- Declaración Institucional Sobre Lucha Contra el Fraude.
ANEXOS IV.- Modelo de Declaración de Ausencia de conflictos de intereses (DACI)
ANEXO V.- Modelo de Declaración de Cesión y Tratamiento de datos.
ANEXO VI.- Modelo de declaración de compromiso en relación con la ejecución de actuaciones del plan de recuperación, transformación y resiliencia (PRTR).
ANEXO VII.- Catálogo de indicadores (banderas rojas).
Canal Interno de información (enlace al canal Derecho de Acceso a la Información Pública por la Ley de Transparencia)
